两会聚焦,虚拟货币挖矿成众矢之的,监管重拳出击为行业正名
:2026-02-25 15:21
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每年全国两会(全国人民代表大会和中国人民政治协商会议)都是观察中国政策走向的重要窗口,近年来,随着虚拟货币市场的波动与发展,“挖矿”这一作为虚拟货币发行基础的核心环节,因其高能耗、金融风险等问题,持续成为两会代表委员们热议的焦点,2024年的两会,再次明确了对于虚拟货币挖矿的严厉打击态度,释放出清晰的监管信号,旨在引导数字经济健康有序发展,维护国家金融安全与能源安全。
“挖矿”之困:为何成为两会“关键词”?
虚拟货币挖矿,本质上是通过大量计算能力竞争解决复杂数学问题,从而获得虚拟货币奖励的过程,这一过程背后,是惊人的能源消耗和对硬件资源的极度需求,将其列为打击对象,主要基于以下几点考量:
- 能源消耗巨大,与“双碳”目标背道而驰:中国已明确提出“碳达峰、碳中和”的战略目标,虚拟货币挖矿,尤其是比特币挖矿,耗电量惊人,一度被指“消耗一个中等国家的用电量”,在能源结构转型、倡导绿色低碳发展的今天,这种高耗能的活动显然与国家大政方针相悖,不利于实现“双碳”目标。
- 金融风险隐患,威胁经济金融稳定:虚拟货币价格波动剧烈,投机氛围浓厚,挖矿活动吸引了大量资本涌入,不仅可能引发资源错配和局部过热,还通过虚拟货币交易、跨境资金流动等渠道,可能洗钱、非法集资、逃税漏税等违法犯罪行为,对国家金融秩序和稳定构成潜在威胁。
- 资源浪费与环境污染:除了能耗,挖矿还消耗大量的高性能芯片等硬件资源,挤占了其他新兴产业的供应链资源,部分地区为吸引挖矿项目,提供廉价电力,客观上助长了高耗能产业的盲目发展,甚至可能对当地环境造成一定影响。
- 与实体经济脱节,无实际价值支撑:多数虚拟货币本身不产生实际价值,其价格更多依赖于市场炒作,挖矿活动的繁荣并未直接服务于实体经济发展,反而可能扰乱正常的经济秩序和资源配置。
两会声音:持续关注,监管方向明确
在历年两会上,关于虚拟货币挖矿的讨论从未停止,代表委员们从不同角度建言献策,核心观点高度一致:
- 坚决取缔,不留死角:多位代表委员呼吁,应继续坚持对虚拟货币挖矿活动的严厉打击态度,不能有丝毫松懈,要明确挖矿活动的非法性,坚决清理关停各地违规的挖矿项目。
- 强化监管,协同治理:强调需多部门联动,形成监管合力,从电力供应、项目审批、金融监管、税务稽查等多个环节入手,掐断挖矿活动的生存空间,防止死灰复燃。
- 引导转型,绿色低碳:对于部分地区曾经依赖挖矿的经济活动,应引导其向绿色、低碳、可持续的数字经济产业转型,利用现有资源发展大数据、云计算、人工智能等符合国家战略方向的新兴产业。
- 加强宣传教育,提升风险意识:呼吁加强对公众的金融知识普及和风险教育,引导民众理性看待虚拟货币,远离相关投机活动,共同维护良好的金融生态。
今年的政府工作报告及相关讨论中,虽然没有再次重复“取缔虚拟货币挖矿”的完全相同表述,但“防范化解金融风险”、“推动数字经济健康发展”、“稳妥推进碳达峰碳中和”等目标的提出,本身就为虚拟货币挖矿的监管定下了基调,这意味着任何与这些目标相悖的活动,都将受到严格限制和打击,市场普遍解读为,对于虚拟货币挖矿的打击政策具有连续性和稳定性,并将持续深化。
打击挖矿的意义深远,为数字经济保驾护航
持续打击虚拟货币挖矿,对中国经济社会发展具有多重积极意义:
- 保障能源安全,助力“双碳”目标实现:有效遏制不合理的能源消耗,将宝贵的电力资源用于保障民生和发展实体经济,为绿色低碳转型扫清障碍。
- 维护金融稳定,守住不发生系统性风险的底线:铲除虚拟货币相关的金融风险土壤,保护人民群众财产安全,维护国家金融主权。
- 优化资源配置,促进数字经济健康发展:引导资本、技术等要素流向真正能够推动产业升级、服务社会发展的数字经济领域,如人工智能、大数据、工业互联网等,而不是消耗在无实际价值的“挖矿”上。
- 提升国际形象,展现负责任大国担当:中国在打击虚拟货币挖矿方面的坚定立场和实际行动,也为全球数字经济的治理提供了中国智慧和中国方案,有助于构建更加公平、合理、有序的国际数字秩序。
虚拟货币挖矿的“寒冬”仍在持续,两会释放的明确信号再次印证了中国监管层的决心,打击挖矿并非否定技术创新,而是为了引导技术向善,让数字经济在健康、合规、绿色的轨道上行稳致远,随着相关监管政策的不断完善和落实,虚拟货币挖矿在中国将无立足之地,而真正有价值、有前景的数字产业将迎来更加广阔的发展空间,这对于中国经济的高质量发展和全球数字经济的良性互动,都将产生深远的积极影响。